近日,國家印發(fā)了《關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,是守住綠水青山、建設美麗中國的時代擔當,對保障國家食物、資源和生態(tài),維系當代人福祉和保障子孫后代永續(xù)發(fā)展具有重大意義。
為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
目標任務
把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在生態(tài)文明建設全局的突出位置,建立以綠色生態(tài)為導向的制度體系,基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜全利用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。
資源利用更加節(jié)約。到2020年,嚴守18.65億畝耕地紅線,全國耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個等級,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。到2030年,全國耕地質(zhì)量水平和農(nóng)業(yè)用水效率進一步提高。
產(chǎn)地環(huán)境更加清潔。到2020年,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥、農(nóng)藥利用率達到40%;秸稈綜合利用率達到85%,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%,農(nóng)膜回收率達到80%。到2030年,化肥、農(nóng)藥利用率進一步提升,農(nóng)業(yè)廢棄物實現(xiàn)資源化利用。
建立考核獎懲制度
依據(jù)綠色發(fā)展指標體系,完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標,適時開展部門聯(lián)合督查。結(jié)合生態(tài)文明建設目標評價考核工作,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況進行評價和考核。建立獎懲機制,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中取得成績的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰,對落實不力的進行問責。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主抓化肥農(nóng)藥減量
要做好“四 減 四 抓”
目前,我國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥施用量過多,不僅增加了生產(chǎn)成本,也產(chǎn)生了環(huán)境污染。推進化肥、農(nóng)藥減量是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。
《創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出,到2020年,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥、農(nóng)藥利用率達到40%以上。實現(xiàn)這一目標,要深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,明確思路,突出,強化措施,抓好兩方面工作。
一是在推進化肥減量增效上,要實現(xiàn)“四減”。
1,就是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量。調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植,減少化肥投入。同時,優(yōu)化氮磷鉀配比,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快推廣新型肥料。
2,施肥減量。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣機械施肥、種肥同播、水肥一體等技術,提高化肥利用效率。
3,有機肥替代減量。推進秸稈養(yǎng)分還田、畜禽糞便資源化利用,種植綠肥,用有機肥替代部分化肥。
4,新型經(jīng)營主體示范帶動減量。依托種糧大戶等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)建化肥減量增效示范區(qū),帶動科學施肥技術推廣應用。
二是在措施上,主要抓好四個方面:
1,改良土壤,是改善土壤理化性狀,改良酸化、鹽漬化等障礙土壤,改進栽培方式。
2,培肥地力,是提高土壤有機質(zhì)含量,提高貧瘠土壤肥力,提高耕地基礎地力。
3,保水保肥,是推廣深松深耕和水肥一體化技術,提高保水保肥能力,實行節(jié)水節(jié)肥。
4,控污修復,是減少化肥農(nóng)藥施用,防止重金屬和有機物污染耕地,控制農(nóng)膜殘留。
下一步,各級農(nóng)業(yè)部門將認真貫徹《意見》的部署和要求,以開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動為抓手,持續(xù)加力、久久為功,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效。
加快新產(chǎn)品推廣。是發(fā)展有機肥生物肥料、水溶肥料、和低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、病蟲綠色防控產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)張?zhí)伊?br />
持續(xù)推進農(nóng)藥、化肥減量
保證高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品先是產(chǎn)出來的。
張?zhí)伊郑航?jīng)常會有人問到,農(nóng)業(yè)部食堂的產(chǎn)品是否有專門的殊供應渠道。其實,我們吃的東西跟大家一樣,都是在市場上購買的。
國家高度重視三農(nóng)和食品工作。國家強調(diào),食品先是產(chǎn)出來的,也是管出來的。
他表示要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總的抓手,堅持綠色發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)量增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。尤其要把提供更多的高品質(zhì)、、綠色的農(nóng)產(chǎn)品放在突出的位置。
這一方面,我們先要做好生產(chǎn)管控,推進生產(chǎn)過程的綠色化。要大力推進、大力發(fā)展標準化、綠色化、品牌化的生產(chǎn),尤其要持續(xù)的推進農(nóng)藥、化肥、抗生素等農(nóng)用化學品的減量使用和畜禽糞污資源化循環(huán)利用,保證高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品先是產(chǎn)出來的。
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